微视郑州：为荥阳市交通运输管理机关高效行政行为点赞

近日，荥阳市有不少网约车司机反映，反映其在郑州办理的网约车证到荥阳经营被荥阳市交通运输管理部门查处的情况，经核实，荥阳市交通运输管理局给出了如下回复：

首先感谢媒体对荥阳交通道路客运工作的关心和支持！

接到贵网函件后，我单位高度重视，立即组织相关部门召开专题会议，就相关问题进行了调查核实，现就有关问题回复如下

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二十二条规定：网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。依据此条款，取得郑州市交通运输局核发的网约车营运证车辆应当在许可的郑州市主城区内营运，而不是违规从事乘客起止地两端均在荥阳市境内的网约车经营活动。

一、关于网络预约出租汽车行政许可的界定

根据郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市网络预约出租汽车经营服务管理细则（暂行）》第四条规定：市交通运输行政主管部门在市人民政府的领导下负责本行政区域内的网约车统筹和管理工作。市出租汽车管理机构依照本细则的规定,具体负责本行政区域内的网约车管理工作。

各县 (市)、上街区交通运输行政主管部门在本级人民政府的领导下负责本行政区域内的网约车统筹和管理工作。县级道路运输管理机构依照本细则的规定,具体负责本行政区域内的网约车管理工作。

依照该规定，网络预约出租汽车应当在行政许可经营范围内进行营运，不得违法违规经营。

二、办理网络预约出租汽车许可事项

依据《郑州市网络预约出租汽车经营服务管理细则（暂行）》第六条规定：申请从事网约车经营的,应当向市、县 (市)、上街区交通运输行政主管部门提出申请,并提交以下材料:

(一)网络预约出租汽车经营申请表;

(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;

(三) 企业法人营业执照 (复印件一份,加盖总公司公章, 并注明与原件一致)和本市分支机构的营业执照,外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书;

(四)在本市的经营场所面积材料、土地使用权及产权证明复印件 (租赁场所应当提供租赁合同)、公司部门、人员管理架构图及职责分工说明;

(五)提供网约车平台公司注册地省级相关部门对线上服务能力有效的认定结果证明材料;

(六)安全生产制度、经营管理制度、车辆管理制度、从业人员管理制度、经营服务管理制度和应急保障制度等相关文本;

(七)法律法规要求提供的其他材料。

其他线下服务能力材料,由市、县 (市)、上街区交通运输行政主管部门进行审核。

依照该规定，拟在荥阳市从事网约车经营的应当向荥阳市交通运输局提出申请，经依法审查，准予其从事网约车经营活动的，依法核发相应许可证照后方可在荥阳市区域内从事网约车经营活动。

三、关于网约车违法违规经营的查处依据

义务条款：《郑州市规范城市客运行为若干规定》第三条：从事客运经营的经营者、车辆和驾驶员应当依法取得许可。未经许可不得从事客运经营；责任条款：第九条：未经许可从事巡游出租汽车、网络预约出租汽车客运经营的，由市交通运输行政主管部门扣押车辆，责令停止经营，处一万元以上三万元一下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

下一步，荥阳市交通运输局一是将相应的处罚结果抄告发证机关，由行业管理部门加大宣传力度，使网约车平台、公司、司机等从业人员熟悉了解《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《郑州市网络预约出租汽车经营服务管理细则（暂行）》相关规定；二是执法部门要依托高铁西站、人员出入密集等场所对网络预约出租汽车及巡游出租车加大执法巡查，并积极接受广大市民群众投诉，对已经认定违法事实、证据确凿的将依据相关法律法规严肃查处。为广大人民群众安全、便捷出行提供条件，维护荥阳市正常的客运秩序，促进荥阳市道路客运行业稳定健康有序发展。

时下互联网的高速发展确实给百姓带来了方便，可是，一些不法商家却利用百姓对法律规定认识的不足，让一些无辜的百姓上当受骗，同时也让一些投机取巧的人借助某些漏洞鉆了空子，此次荥阳市交通运输管理局的快速反映告诉那些想鉆法律空子的商家和个人不要异想天开，在党的领导下必须做一个遵纪守法的良好公民，经商必须遵纪守法、依法经营。为荥阳市交通运输管理机关高效行政行为点赞。

编辑：微视河南郑州融媒中心